本报讯 (文禾)今年以来，市公共资源交易中心紧紧围绕新一轮推动朝阳经济振兴发展战略部署，坚定落实“四个着力”“三个推进”指示精神，以推进供给侧结构性改革为主线，加大“放、管、服”改革力度，通过简政放权、深化服务，营商环境取得突破性进展，交易平台呈现出服务质量提升、办事效率提高、进场交易门坎降低的良好态势。今年前8个月，市本级完成各类公共资源交易项目1048宗，交易项目总金额44.7亿元，为财政节约资金1.13亿元，为财政增加收入5.7亿元。
市交易中心站在全市经济发展大局的高度，充分认识营商环境建设的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，按照市委市政府工作安排，认真贯彻落实市委十次党代会及全市经济会议精神，倾听群众呼声和市场主体意见，坚决查处和纠正损害公共资源交易营商环境的突出问题。在营商环境建设过程中坚持以“十三五”规划为指导，以“五个一”开放发展平台建设为契机，推进振兴发展、优化服务举措、加强营商环境建设，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，改进作风，提高效率，破解发展难题，促进朝阳经济提质增效。为了扎扎实实推进营商环境整治行动，经过交易中心党组专题会议决定，成立了以主要领导挂帅的营商环境专项整治工作领导小组，先后制定了市交易中心“关于深化改革和优化营商环境建设暨振兴发展实施‘五个一’开放发展平台建设实施方案”、“2017年开展营商环境专项整治行动方案”、“2017年度各科、直属单位、各分中心营商环境建设工作考评实施方案”、“优化营商环境宣传周活动实施方案”等，按照工作方案的部署全市交易中心系统营商环境建设整治行动有条不紊展开。
在整治行动过程中，始终坚持以问题为导向，围绕公共资源交易平台建设归纳了重点整治的六大方面问题：首先从整治权责清单制度不健全不完善的问题入手，整治公共资源交易覆盖面拓展力度不够的问题；整治优化营商环境动作迟缓；整治市场准入方面存在的问题；整治市场信用建设力度不够；整治公共资源交易欠规范、透明问题。按照《辽宁省权责清单管理办法》要求，推动权责清单管理制度化、规范化、法制化建设；明确主体责任、加强动态管理、强化监督问责等，推进市县两级交易中心严格按照清单认真落实。通过这次整治行动，在系统内部大力营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围，构建“亲”“清”新型政商关系，营造企业家愿意来、留得住、发展好的公共资源交易环境。
在整治行动过程中，该中心有部署有检查，近日，该中心成立检查组，由中心副主任带队深入各县市专项检查营商环境建设、交易平台电子化、规范化建设，确保整治方案落到实处。目前，全市公共资源交易系统营商环境建设已经取得突破性进展，电子交易平台实现互联互通、与国家、省平台对接，各项事业蒸蒸日上，服务水平与质量明显提升，审核效率大大提高，采购事项办理更加高效便捷，窗口人员遵章守纪意识明显增强，交易程序更加规范，招投标工作公开、公平、公正、诚信，营商环境规章制度更加健全，营商环境治理的长效机制初步形成。
市交易中心四大平台之一的建设工程招投标中心在营商环境建设中，将原电子平台拆分为三大系统平台，电子文件在上传交易系统平台的同时，自动报送行业主管部门备案，而后进入下步招投标程序。实现了项目交易主体职责突出、信息自动送备案与发布、事中事后监督的科学化流程。招标电子流程改变后，行业监督部门将精力主要放在事中、事后监管上，既缩短了招投标流程时限，还提升了公告信息与文件的制作质量，对公平竞争、交易规范化起到了重要作用，激发市场活力，大大方便了市场主体，真正实现了管办分离。截至八月末，建设工程交易完成了一百多项事先备案制的工程招投标工程，备案实现零工作时限。
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