海东亮出前三季度“成绩单”（海东时报）

□时报记者 陶成君

近日，海东市统计局发布的“成绩单”显示，前三季度，全市完成地区生产总值304.1亿元，同比增长8.1%；海东市实施招商引资项目192项，到位资金189.8亿元，同比增长2.8%，完成目标任务235亿元的80.8%；全市累计实现社会消费品零售总额69.51亿元，增长9.81%；全市完成固定资产投资512.97亿元，同比增长13.02%。

今年以来，面对错综复杂的经济形势，海东市委、市政府带领全市人民砥砺奋进，按照省第十三次党代会精神，以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，扎扎实实推进全省经济平稳健康发展。前三季度，全省经济保持总体平稳、稳中有进的良好态势，转型升级取得新成效，结构优化，质量效益提升。

经济运行总体平稳

GDP的增长问题一直是一个热点话题。今年前三季度，全市完成地区生产总值304.1亿元，同比增长8.1%，增速同比回落1.4个百分点，增速位居全省八市州第三。前三季度，我市经济发展在增速换挡期的大背景下，坚持把稳增长放在首要位置，经济平稳运行呈现出供给侧结构性改革扎实推进、 经济结构不断优化等特点。全市基础设施和公共服务设施建设项目完成投资86.09亿元，完成年度目标任务的86.09%。高原美丽乡村全部开工建设，完成建设投资6.6亿元。全市特色优势作物比重稳定在85%以上。草食畜存出栏分别较上年持平和增长3%。肉类、禽蛋、奶总产量分别同比增长2.9%、4.3%和持平。建成高标准日光节能温室612栋，智能玻璃温室2万平米，新型双膜拱棚60栋。全市17个乡镇235个村6.52万户完成土地确权颁证工作，流转土地65.12万亩，较上年增7.73万亩。

工业方面，规模以上工业增加值同比增长6.5%，增速同比回落2个百分点；规模以下工业增加值同比增长15.71%，增速同比提升5.4个百分点。工业品出厂价格指数同比增长17.33%。全市112户规模以上工业企业正常运行率为71%，铁合金企业矿热炉运行率87%。工业用电量累计达103.34亿千瓦时，同比增长7.87%。海东工业园区工业增加值同比增长16.5%，累计完成固定资产投资72.5亿元，完成省考核园区目标任务的66%。服务业发展态势稳定，累计接待国内外游客1046万人（次），同比增长20%，实现旅游总收入39.39亿元，同比增长22.6%。全市银行业金融机构各项存款余额623.92亿元，同比增长5.29%，各项贷款余额334.64亿元，同比增长17.8%。“秋季攻势”取得实效，集中开工242个项目，总投资607.14亿元，计划年底前完成投资91.7亿元。省级重点项目完成投资115.2亿元，市级重点项目完成投资121.1亿元。

农业运行稳中向好

今年以来，海东市农牧业生产着重以“七个行动计划”为引领，紧紧围绕农业经济新常态，实施农业供给侧改革，夯实农业基础，优化产业结构，强化创新驱动，保障改善民生，积极建设生态循环可持续发展新农业。通过主攻精深加工，培育、扶持、引进龙头企业，将线椒、长辣椒、杂果、牛、羊、猪肉等资源优势转化为加工优势。大力实施“‘一村一品’行动计划”，着力以产业助推精准扶贫，依托绿水青山、田园风光、乡土文化，开发农业的休闲、娱乐、养生等衍生功能。种植业重点普及标准化生产技术，养殖业重点开展粮改饲、草木业试点，推行精细化管理模式，注重品牌培育，强化农产品质量安全监管。

前三季度，我市通过农业发展与规模、资本、科技、装备、市场、质量、品牌、标准、生态、区域优势十个方面相互结合，持续增强农业发展后劲，优势特色作物播种面积占总播种面积超过85%。1至9月完成农、林、牧、渔、服务业增加值37.57亿元，同比增长5.17%，其中：种植业21.97亿元，增长2.35%；牧业13.67亿元，增长10.27%；渔业0.25亿元，增长7.67%；林业1.21亿元，增长3.23%。

在此基础上，海东进一步深化农牧改革，农村土地确权登记颁证工作在总结民和、互助、乐都经验的基础上，全力加快平安、循化、化隆进度，确保工作按期全面完成。产权制度改革工作中，海东市将督导各县（区）加快成立农村产权交易中心，农村资产抵押担保公司，探索用农民资产担保贷款的新路子。

固定资产投资较快增长

今年以来，海东市继续优化投资结构，力促项目实施进度，固定资产投资持续保持较快增长态势。1至9月份，全市完成固定资产投资512.97亿元，同比增长13.02%。

目前，在全市开工建设项目中，乐都区预计完成投资115.95亿元，同比增长9.9%，为年度目标任务的69.43%；平安区预计完成投资74.81亿元，同比增长4.26%，为年度目标任务的57.99%；民和县预计完成投资98.99亿元，同比增长12.6%，为年度目标任务的67.34%；互助县预计完成投资111.81亿元，同比增长21.44%，为年度目标任务的75.55%；化隆县预计完成投资46.69亿元，同比增长17.2%，为年度目标任务的67.67%；循化县预计完成投资47.04亿元，同比增长8.06%，为年度目标任务的82.52%；海东工业园区临空综合经济园预计完成投资46.73亿元，同比下降11.46%，为年度目标任务的54.65%。

我市将继续重点围绕242个集中开工项目、投资完成情况等内容，开展专项督查，督促各县（区）完成既定目标任务。同时，做好2018年固定资产计划草案编制工作。围绕基础设施、结构调整、城镇化的推进、生态文明建设、民生事业、扶贫开发等方面，继续深度研究谋划明年实施的项目，认真编制2018年固定资产投资计划草案，抢时间，抓进度，尽快完善项目的审核、规划衔接、建设用地、环评等前期要素，力促项目尽快落地，确保投资接续和稳定增长。

消费品市场运行趋稳

今年海东市、县两级政府加大市场整治力度，净化消费环境，开展“年货下乡”“消费促进月”等促消费活动，社会消费品零售总额保持较快增长。1至9月全市累计实现社会消费品零售总额69.51亿元，增长9.81%。

前三季度，海东市以“扩大内需、振兴消费”为主题，推动海东市商贸业发展为目标，连日来，以秋冬商品为主打，围绕“假日”“换季”“休闲”“文化”四大元素，突出主题，采取就地参与、城乡联动的方式，积极挖掘新的消费热点，我市商务主管部门和商贸流通企业抓住这次促消费活动机遇，加大商品货源组织和投放力度，精心谋划异彩纷呈的促销活动，展特色、树形象、聚人气、创品牌。

与此同时，全市商贸服务企业主题消费活动突出，异业联盟等新型营销方式逐渐形成。全市各商贸流通企业以各类节日为契机，在节日期间举办各类主题活动，组织异业联盟，涉及通讯、旅游、加油、餐饮、银行、家居等行业，充分发挥异业联盟的联动营销优势。

财政金融运行稳健

今年以来，全市各级财税部门通过科学合理确定收入预算预期目标，及时量化分解任务，加大督导检查力度，积极涵养培育财源税源，稳固夯实财政收入基础，但受“营改增”政策影响，财政一般预算收入增速回落。1至9月，全市累计完成一般公共预算收入13.09亿元，同比下降2.8%。其中：税收收入7.42亿元，较同比下降18.1%。非税收入5.66亿元，较同比增长28.7%，占一般公共预算收入的43.3%。完成一般公共预算支出179.13亿元，同比增长9%，增支14.7亿元，其中民生支出完成占一般公共预算支出的87.67%。

1至9月，全市金融机构贯彻执行国家宏观调控政策，在金融机构存款增量大幅下行的压力下克服诸多制约因素，争取差别化信贷政策，兼顾重点项目与薄弱环节，在保持金融平稳运行的同时，积极支持地方经济社会发展，贷款余额增速保持较快增长。9月底，金融机构各项存款余额634.88亿元，同比增长5.3%，较年初增加43.4亿元。各项贷款余额340.2亿元，同比增长20.3%，较年初增加5.06亿元。从信贷的行业投向看，对服务业支持力度增大，信贷结构继续优化。

居民收入持续较快增长

今年全市坚持以经济增长点为就业着力点，紧盯重点项目建设，对接产业发展，把握社会需求，全面落实促进就业创业政策措施，鼓励高校毕业生就业创业，扎实推进落实精准扶贫和各项惠民工程，全市居民收入继续保持了较快增长态势。

1至9月，全市全体常住居民人均可支配收入10063元，同比增长9.1%，增速比上年回落0.3个百分点。城镇常住居民人均可支配收入20029元，增长8.7%；农村常住居民人均可支配收入6948元，增长8.6%。城乡居民人均收入倍差2.8828：1，与上年同期基本持平。